Con el fin de profundizar en cómo las políticas públicas no son neutras a las relaciones de género, organizamos dos talleres de aprendizaje colectivo, en esta ocasión, junto a entidades vecinales de Madrid, teniendo como objetivo centrarnos en los presupuestos municipales.
Como breve introducción histórica, marcamos el germen en la Conferencia Internacional sobre las Mujeres de Naciones Unidas, en Beijing, que en 1995 propuso la incorporación de la perspectiva de género, de forma transversal, en los procesos presupuestarios y en las políticas públicas. En el estado español, es en la ley 30/2003 cuando se incorpora a los presupuestos estatales, y en 2008 en los presupuestos de las entidades locales, incorporando las indicaciones al respecto de la ley de Igualdad, del 2007.
Concretando en el Ayuntamiento de Madrid, entre 2016 y 2019 se constituye la Comisión de Evaluación de Impacto de Género en el Presupuesto, se elabora el Plan Estratégico para la Igualdad de Género y, posteriormente, se elaboran las directrices para la aplicación de la transversalidad de género en los presupuestos . Más recientemente, la Comisión de Igualdad del Ayuntamiento de Madrid elaboró el Plan de Igualdad entre Mujeres y Hombres 2022-2024 con incidencia en la estructura municipal:
En los talleres se explicó la importancia de incorporar la perspectiva de género, que incide en que las normas pueden tener un impacto diferente en mujeres y hombres debido a las desigualdades que se mantienen por la reproducción de roles y estereotipos de género en nuestra sociedad.
Cómo incorporamos la perspectiva de género en los presupuestos
- Conociendo el Índice de Desigualdad: Revisando datos de paro, trabajos sin cualificación, quién ocupa los espacios de toma de decisiones, revisión de los trabajos no remunerados, brechas salariales y feminización de la pobreza, abandonos educativos tempranos…
- Identificando las brechas de género que percibimos, como la esperanza de vida y calidad de la salud, la cultura y el deporte (para quién son los equipamientos y actividades deportivas) seguridad y movilidad (uso del espacio público) y el acceso a la vivien da (acceso a viviendas públicas, pobreza energética, impacto en la salud, tipología de viviendas)
- Utilizando metodologías de análisis, como las 3R: que revisa Roles y estereotipos, Recursos y Representación.
- Aplicando esas medidas a las líneas estratégicas de la política de igualdad, según el método 3L:
LE1.Erradicación de las violencias machistas
LE2: Autonomía económica de las mujeres y corresponsabilidad LE3. Participación sociopolítica y cultural de las mujeres
- Realizando Memorias de Impacto de Género (MIG) previas , que marcan los objetivos, las actividades, y los indicadores de estas actividades.
- Elaborando Memorias de Cumplimiento de Objetivos de Igualdad (MCOI) tras la ejecución presupuestaria, definiendo las desigualdades en las que se pretendía incidir, las metas que se propusieron, y el grado de cumplimiento que se ha conseguido.
Además de estas cuestiones, pusimos a disposición de las participantes alguna documentación que puede ayudar en nuestro objetivo de generar interés en los movimientos feminista y vecinal por el conocimiento de las políticas y presupuestos públicos, desde la perspectiva de género.
Estas son algunas de las referencias aportadas:
Recomendaciones para el análisis de impacto de género
2024 Informe Impacto de Género- Memorias por Programa
Plan Estratégico Igualdad Género 2018-2020
Inform Indice Desigualdad Género 2022
Informe Cumplimiento de Objetivos de Igualdad de la Ejecución presupuestaria 2022
Introducción Sistema Indicadores de Género de la ciudad de Madrid
Acuerdo Ayuntamiento para la aplicación de transversalidad género
Pandora Mirabilia- Guía Feminismos Inclusivos Ayuntamiento de Madrid